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直线制职能制直线职能制矩阵制事业

发布时间:2023/12/14 14:54:38   
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一、直线制组织形式

直线型组织结构是工业发展初期的一种简单的组织结构形式。其特点是组织中的一切管理工作均由领导者直接指挥和管理,不设专门的职能机构。适用于小型组织或现场作业。这种组织中,上下级的权责关系是直线型,上级在其职权范围内具有直接指挥权和决策权,下属必须服从。这种结构形式具有权责明确、命令统一、决策迅速、反应灵敏和管理机构简单的优点;其缺点是权限高度集中,易于造成家长式管理作风、形成独断专行、长官意志,组织发展受到管理者个人能力的限制,组织成员只注意上下沟通,而忽视横向联系。这种组织结构的适用范围有限,它只适应于小规模组织,或者是组织规模较大但活动内容比较单纯的组织。

直线制组织结构是指企业由最高管理管理者至最低执行者之间的行政指挥系统架构类似于一条直线,一个下级只对一个上级负责,一个下级也只由一个上级进行管理的组织与管理结构。这意味着:企业所采取的管理沟通渠道模式是纯粹的单一或多个的链型管理沟通模式。在这个管理沟通结构中,层级制度严格,一个企业员工只能与其一个上、下级进行上沟通,处于沟通链条两端的最高管理者与最低执行者只能进行单一的下行与上行管理沟通。

直线型组织管理结构具有以下一些基本优缺点:优点是一个下级只受一个上级领导管理,上下级关系简明清晰,层级制度严格明确,保密程度好,决策与执行工作有较高效率;管理沟通的信息来源与基本流向固定,管理沟通的渠道也简单固定,管理沟通的速度和准确性在客观上有一定保证。缺点是管理无专业分工,各级管理者必须是全能管理者,各级管理者负担重,但企业较大时,难以有效领导与管理;管理沟通的信息来源与基本流向被管理者死死控制,并且管理沟通的速度和质量严重依赖于直线中间的各个点,信息容易被截取或增删,造成管理沟通不顺畅或失误。

二、职能制形式

职能制是企业内部各管理层次都设职能机构,各职能机构在自己的业务范围内有权向下级发布命令和指挥。各级领导人除了服从上级指挥外,还要服从上级各职能部门的指挥,实行的是多头领导的上下级关系。

职能制组织结构是各级行政单位除主管负责人外,还相应地设立一些职能机构。如在厂长下面设立职能机构和人员,协助厂长从事职能管理工作。这种结构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构,各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。因此,下级行政负责人除了接受上级行政主管人指挥外,还必须接受上级各职能机构的领导。

职能制的优点是:

1、能适应现代化工业企业生产技术比较复杂,管理工作比较精细的特点;

2、行政组织按职能或业务性质分工管理,选聘专业人才,能充分发挥职能机构的专业管理作用,减轻直线领导人员的工作负担,利于业务专精,思考周密,提高管理水平;

3、同类业务划归同一部门,职有专司,责任确定,利于建立有效的工作秩序,防止顾此失彼和互相推诿。

职能制的缺点是:

1、不便于行政组织间各部门的整体协作,容易形成部门间各自为政的现象,使行政领导难于协调。通常职能制要与层级制相结合。它妨碍了必要的集中领导和统一指挥,形成了多头领导;

2、不利于建立和健全各级行政负责人和职能科室的责任制,在中间管理层往往会出现有功大家抢,有过大家推的现象;

3、另外,在上级行政领导和职能机构的指导和命令发生矛盾时,下级就无所适从,影响工作的正常进行,容易造成纪律松弛,生产管理秩序混乱。由于这种组织结构形式的明显的缺陷,现代企业一般都不采用职能制。

三、直线职能制形式

直线职能型组织结构形式中各职能部门在自己职能范围内独立于其他职能部门进行工作,各职能人员接受相应的职能部门经理或主管的领导。直线职能型组织形式是以直线制为基础、直线指挥系统和职能系统相结合的组织形式。其职能管理人员是直线指挥人员的助手,只能对下级机构进行业务指导,而不能对它们进行直线指挥和命令。其作用包括:提供情报;把直线指挥的方案具体化;把决策转化成命令并传给下属;不断研究当前情况,为未来可能采取的行动准备方案;监督命令的执行等。它摒弃了职能式机构多头领导、指挥不统一的缺点,保留了职能式结构管理专业化的优点,又吸取了直线制结构统一指挥的优点,因而是一种有助于提高管理效率的组织形式

职能式组织的优点:

(1)有利于企业技术水平的提升。由于职能式组织是以职能的相似性而划分部门的,同一部门人员可以交流经验及共同研究,有利于专业人才专心致志地钻研本专业领域的理论知识,有利于积累经验与提高业务水平。同时,这种结构为项目实施提供了强大的技术支持,当项目遇到困难时,问题所属职能部门可以联合攻关。

(2)资源利用的灵活性与低成本。职能组织形式项目实施组织中的人员或其他资源仍归职能部门领导,因此职能部门可以根据需要分配所需资源,而当某人从某项目退出或闲置时,部门主管可以安排他到另一个项目组去工作,可以降低人员及资源的闲置成本。

(3)有利于从整体协调企业活动。由于每个部门或部门主管只能承担项目中本职能范围的责任,并不承担最终成果的责任,然而每个部门主管都直接向企业主管负责,因此要求企业主管要从企业全局出发进行协调与控制。因此,有学者说这种组织形式“提供了在上层加强控制的手段”。

(4)有利于专业人员晋升。成功的项目虽然可以给参加者带来荣誉,但是他们在专业上的发展和进步还需要一个相对的职能部门作为基础。由于职能部门主管了解该职能部门专业人员的情况,因此在他们晋升时就具有发言权。

职能式组织形式的缺点:

(1)客户利益

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